Análisis de la Suspensión del Salario Mínimo 2026
El Consejo de Estado ha decretado la suspensión provisional de los efectos del Decreto 1469 de 2025, el cual fijó el salario mínimo para 2026.
Luis Ariel Rojas R.
2/13/20261 min read
1. ¿Por qué se suspende el decreto?
La decisión se fundamenta en una infracción manifiesta del marco legal vigente (Ley 278 de 1996), así:
Sustitución de parámetros legales: El Gobierno reemplazó los criterios técnicos obligatorios (inflación, productividad, PIB) por el concepto de "salario vital" de la OIT, el cual no está incorporado en la ley colombiana para este fin.
Falta de motivación técnica: Aunque el decreto menciona los factores legales (inflación del 5,3% y productividad del 0,91%), no explica racionalmente cómo llegó a un aumento del 23%, cifra que cuatriplica la inflación.
Ausencia de relación de causalidad: No existe una relación clara y verificable entre los datos económicos del país y el porcentaje final adoptado.
2. Efectos de la decisión
Suspensión prospectiva del aumento: Los efectos del Decreto 1469 de 2025 quedan suspendidos, en todo caso no tendrá ningún efecto sobre las obligaciones y derechos que se calcularon con base en el valor del salario mínimo del año 2026 ya establecido.
El gobierno nacional deberá emitir un nuevo decreto, dando cumplimiento a lo ordenado en la providencia en cuestión.
3. ¿Qué sigue para el Gobierno?
El Consejo de Estado no fija la cifra, pero ordena al Ejecutivo lo siguiente:
Expedición de un nuevo decreto: El Gobierno Nacional debe proferir un acto administrativo que fije el salario mínimo para 2026 de manera sustitutiva y transitoria.
Ajuste legal: Este nuevo decreto debe basarse estrictamente en la ponderación integral y motivada de los factores de la Ley 278 de 1996 (IPC, productividad, contribución de salarios al ingreso nacional y PIB).
Carácter económico: El tribunal deja la determinación del monto en manos de las autoridades competentes (Ministerios de Trabajo y Hacienda) por ser una decisión de política económica, pero bajo el cumplimiento riguroso de la ley
